Por tanto, hacer de una ciudad histórica un destino turístico requiere, en primer lugar, superar enfoques restrictivos de la gestión patrimonial, tradicionalmente pautada en aspectos meramente arquitectónicos, lo que ha correspondido con una consolidada y dominante cultura arquitectónica de patrimonio. Además, supone avanzar en las iniciativas en curso para abordar esa gestión patrimonial desde nuevas perspectivas, como son:

(i) por un lado, pautada en el desarrollo de una cultura urbanística de patrimonio: basada en la planificación y gestión de la preservación del patrimonio cultural en un marco urbanístico, considerando instrumentos de ordenación y gestión urbana como herramientas para asegurar la permanencia y la puesta en valor del patrimonio cultural material:

• dentro de enfoques urbanísticos que se apoyen en una normativa esencialmente urbanística de cuño preservacionista, periódicamente evaluada, y teniendo en cuenta variables de ocupación en su sentido lato y de intervención en espacios y artefactos históricos;
• así como de enfoques funcionales urbanos, teniendo en cuenta variables de uso y adecuación de los espacios y artefactos históricos que impliquen acciones que vayan más allá de su mera conservación, tanto espacial como edilicia, para orientar, inducir, fomentar e implementar acciones de rehabilitación urbana (58).

1. por otro, pautada en el desarrollo de una cultura antropológica de patrimonio, fundamentada en la identificación, documentación y difusión de prácticas, representaciones, expresiones, conocimientos y técnicas que asociados a los instrumentos, objetos, artefactos y lugares, sean reconocidos y valorados como patrimonio cultural inmaterial a partir y en función de los sentidos y significados que posean para los segmentos sociales locales.

Aquí los preceptos de valor patrimonial tienden a ganar nueva dimensión. Los valores culturales consagrados, determinados en función de la raridad de la representación, de la relevancia histórica y del marco urbano que expresa en el contexto de la ciudad, han marcado las pautas de valoración y reconocimiento – especialmente oficiales – de sitios urbanos que han sido patrimonializados. Esas pautas han consistido en (LOPES FILHO, 1990):

• la condición de constituirse en un objeto raro, representante de una determinada etapa de la cultura que ya no existente;
• la influencia que determinados factores históricos pueden atribuir al objeto o viceversa
• las grandes proporciones y la expresión arquitectónica erudita del objeto, así como por su unicidad en contraposición a la repetición de expresiones;
• el relieve en el contexto urbano donde se ubique por su monumentalidad, grandiosidad y exuberancia plástica.

Dichas pautas siguen siendo fuertes factores de reclamo para engendrar movimientos turísticos en ciudades históricas, donde la notoriedad, unicidad y erudición se constituyen en importantes claves para la promoción y difusión de recursos culturales como productos turísticos.

A su vez, los valores histórico y artístico han determinado la atribución de valor patrimonial a bienes culturales, de sobra valorados desde la perspectiva turística como atractivo, especialmente materializados en conjuntos monumentales – como edificios catedralicios, conventuales, palacios, entre otros – y en los museos de arte, especialmente.

Estos valores son atribuidos, teniendo en cuenta (RAMOS ILLAN y ROLDAN VERDEJO, 1988; BRITO, 1992):

 (i) el valor histórico, de naturaleza extrínseca o proyectada, ya que contiene una relación relevante con: una determinada época, por corresponder a una cultura y período histórico ya extintos, caracterizando el valor de antigüedad;

• un autor reconocido, por insertarse en el fenómeno de la notoriedad, caracterizando el valor de firma;
• un acontecimiento o un personaje destacado, por constituirse en escenario de acontecimientos relevantes o por su pertenencia a personajes ilustres, caracterizando el valor evocativo; y por utilizarse en acontecimientos históricos y científicos, caracterizando el valor instrumental;
• una determinada sociedad, por ser adoptados como símbolo de su formación histórica y social, y por tanto de su identidad cultural, caracterizando el valor simbólico.

(ii) ya el valor artístico, de naturaleza intrínseca, se fundamenta por la calidad de:

Esas señas de valoración patrimonial son comúnmente encontradas en el abundante material de promoción turística que se pone a disposición de los visitantes, en las oficinas de información turística o en determinados atractivos, en las agencias de turismo o en páginas webs.

 

 

 

 

 

vez más un espectro de bienes de valor cultural variado y diverso, pero no menos importante, vienen, en el marco de señas de autenticidad y de integridad del patrimonio cultural, ocupando espacio y atención acusados, sea en las políticas patrimoniales (59), sea en las iniciativas de desarrollo turístico, ya que, en estas últimas, la emoción, como producto final de la experiencia turística gana dimensiones y contornos no solo importantes sino fundamentales, complementando la visita turística a una ciudad histórica.

 

 

 

En ese caso, se trata de posibilitar que el visitante se acerque a sistemas sociales intactos (GRÖTSCH, 2005), que propicien experiencias innovadoras y de inserción en la vivencia de modos de vida autóctonos, procesos culturales para él exógenos e igualmente estimulantes y atrayentes.

A ello se viene indicando como un valor añadido a productos turístico-culturales ya constituidos o a la planificación de nuevos productos, la componente lúdica, convertida en factor de atracción, encarnada en fiestas tradicionales y conmemoraciones populares. Esa asociación ya se traduce desde hace mucho en los materiales promocionales de diversas ciudades históricas (CALLE VAQUERO, 2002).

Sin embargo, no siempre la promoción de eventos tradicionales viene debidamente correlacionada, dejando de resaltar los nexos existentes entre estos atractivos y el cotidiano de la gente en la actualidad, así como su inserción como herencia y parte del patrimonio cultural resultante de los procesos ocurridos de ocupación del territorio donde se manifiesta.

Tampoco se trata de indicar o avalar aquí el aprovechamiento indebido o la apropiación liviana de manifestaciones culturales auténticas, pues, a partir de ahí se generan los llamados procesos de banalización del patrimonio cultural, tan evidenciados pero poco explicados desde el consumo turístico, por su transfiguración mediante la pérdida de sentido, de significado y de autenticidad en nombre de su espectacularización, o en otros términos de demasiada tematización.

De otra suerte, los eventos contemporáneos, basados en exposiciones temporales, festivales culturales – música, gastronómicos, ópera, cine, teatro, literatura etc. –, entre otros, planificados para generar hitos culturales de expresión, dentro de un calendario específico, conforman productos culturales que se vuelven ofertas turísticas diferenciadas, dirigidas a conferir una ventaja comparativa en la promoción de esos destinos turísticos, haciéndolos más competitivos.

Se cree que, cuanto más asociados estén a temáticas relativas a los aspectos culturales inherentes a la historia del lugar, mejor acondicionados y valorados serán dichos eventos, desde la perspectiva tanto de los residentes como de los visitantes, en cuanto instrumentos de reforzamiento de identidades y, por tanto, de valorización de los sistemas culturales antes indicados, que son buscados cada vez más por los visitantes.

 

 

 

 

 

(i) por un lado, basada en la captación de nuevos mercados que inserten las ciudades históricas como destinos turísticos de primera magnitud: hay una indiscriminada profusión de destinos en función de la difusión de recursos culturales como alternativa económica para muchas localidades, especialmente las de interior, frustrando, a menudo, expectativas de los visitantes, cuando a ellas acceden. Esto se debe, todavía, a una mayor promoción de eses recursos, en contraposición a una escasa planificación de los productos turísticos de componente patrimonial en estas localidades, lo que implica considerar que:las ciudades históricas y, más especialmente, las ciudades Patrimonio Cultural de la Humanidad, son destinos turísticos potenciales por excelencia, y cumplen esa función cuando su estructura físico-ambiental y su contexto sociocultural así lo indica y, como consecuencia, sus diversos productos turísticos son ordenados, planificados y estructurados, en base a temáticas centradas en su cultura e historia; las ciudades históricas son potenciales multiproductos turísticos donde pueden realizarse actividades turísticas de diversa índole y de carácter complementario (VALLS, 2006: 56), asociadas, por tanto, a diversos segmentos turísticos, como el turismo idiomático, de salud, de congresos, de compras, entre otros, lo que supone reconocer que a pesar de su fuerte contenido cultural no son territorios exclusivos de la cultura, sino más bien espacios donde la multifuncionalidad urbana debe estar presente en cuanto premisa asociada a su dinámica social, cultural y económica.

 

 

(ii) por otro, la necesidad de ampliar y diversificar la oferta turística, mediante la preparación, presentación e interpretación de las ciudades históricas y de su patrimonio cultural (TROITIÑO VINUESA, 2000a) para constituirse, de hecho, en destinos patrimoniales, implica considerar que:

• las ciudades históricas no son destinos patrimoniales sólo por contener monumentos que pueden despertar interés de visita o ser visitados fortuitamente, sino, en función de acciones concertadas y gestionadas desde la promoción pública y la iniciativa privada, haciendo prevalecer los contenidos patrimoniales como la razón central en la visita turística y pudiendo sus recursos culturales ser presentados, contemplados y entendidos de manera sencilla, pero no superficial, tanto para los residentes como para los visitantes, trasmitiendo sus contenidos básicos y sus interrelaciones con los demás aspectos de la vida local y de la región donde se ubican como forma de "puesta al día" en tanto que bienes culturales vivos;
• la constitución de destinos patrimoniales dentro de ese marco, conlleva el desarrollo de una marca potente, basada, por un lado, en la promoción de creativas campañas de marketing del patrimonio cultural – a menudo rechazadas por los preservacionistas – que les atribuyan identidad propia, dotándoles de un carácter diferenciador acorde con los objetivos de singularidad y autenticidad, valorados como principios inalienables de su propia constitución en tanto que posicionamiento e imagen del destino ante otros de la misma categoría (CAMARERO IZQUIERDO y GARRIDO SAMANIEGO, 2004).

• el sector turístico debe implicarse en procesos estructurantes del desarrollo urbano de la ciudad, en menoscabo de las iniciativas puntuales a favor de acciones integrales;
• las iniciativas de desarrollo turístico deben asociarse a los procesos de regeneración urbana y, a la larga, de mantenimiento de las condiciones adecuadas de conservación y funcionalidad del área, haciéndolo sostenible;
• el desarrollo turístico debe favorecer la accesibilidad interna y comunicación externa del sitio, así como la calidad de los servicios añadidos, ya que la actividad turística demanda soportes físicos relacionados con las necesidades de alojamiento, restauración (alimentación), compras, información, movilidad interna y externa, entretenimiento, entre otros;

   

   

   (ii) por otro lado, entendiendo que para las ciudades históricas, el turismo ya es una premisa que puede justificar acciones de desarrollo urbano en su término, orientando inversiones, especialmente del sector público, hacia la creación o mejora de las infraestructuras y de determinadas funcionalidades tan necesarias a su pleno desarrollo, debe la conservación del patrimonio cultural estar incluida en las acciones propuestas para el turismo de determinadas áreas de la ciudad, pero, teniendo en cuenta que:

• no es cierto que sólo mediante acciones de desarrollo y promoción turística se alcance la preservación urbana de áreas patrimoniales, considerada la complejidad del problema, así como la magnitud que suele asumir la intervención en esos cascos antiguos de las ciudades, sino que se trata de una vía asociada a otros campos de la vida urbana que deben conjugarse, en la justa medida, con otras políticas sectoriales en el marco del desarrollo urbano sostenible, como vivienda, servicios públicos, actividades económicas, entre otros, denotando su carácter transversal;
• en muchos casos, las iniciativas de recuperación de áreas urbanas degradadas, a menudo, ubicadas en zonas centrales de las ciudades y con fuerte contenido patrimonial, se operan en función de otras lógicas de mercado, muchas de ellas, asociadas a la valoración del suelo urbano y sus efectos especulativos que puedan generar ganancias capaces de estimular la inversión privada o, desde la intervención pública, dirimir problemas sociales acuciantes o reconvertir espacios socioeconómicamente degradados, en los cuales el turismo como una función añadida, puede contribuir a la dinamización económica y social de determinadas zonas.